鄉村(cūn)遊發力再升級

中國正在迎接全面興起的(de)大(dà)衆旅遊時(shí)代，旅遊業處于并将長(cháng)期處于黃(huáng)金發展期。去年，江西把鄉村(cūn)旅遊作爲發展的(de)主業态、工作的(de)主抓手，通(tōng)過“鄉村(cūn)旅遊發展提升年”推動實現全省鄉村(cūn)旅遊規模由小到大(dà)、布局由分(fēn)散到聚集、業态由單一到豐富、思路由傳統到創新的(de)轉型發展。去年鄉村(cūn)旅遊接待人(rén)次2.63億，同比增長(cháng)38.5%，鄉村(cūn)旅遊綜合收入2326.55億，同比增長(cháng)29.25%，帶動63.6萬農民就地就業。鄉村(cūn)旅遊将成爲今後一個(gè)時(shí)期江西旅遊業發展的(de)主業态。

    對(duì)鄉村(cūn)旅遊應該怎麽看？筆者認爲，必須站在時(shí)代的(de)視野下(xià)對(duì)鄉村(cūn)旅遊的(de)社會價值與國土優化(huà)功能進行分(fēn)析定位，通(tōng)過再認識推動江西鄉村(cūn)旅遊再提升：一是農民就業本地化(huà)。鄉村(cūn)旅遊是農民參與門檻低，參與熱(rè)情高(gāo)的(de)現代産業，是農民就地參與現代化(huà)直接的(de)途徑。發展鄉村(cūn)旅遊，可(kě)以實現發展成果留在農村(cūn)，發展紅利爲當地群衆共享。二是農産品就地商品化(huà)。鄉村(cūn)旅遊将農産品直接變爲旅遊商品，從送貨上門轉換爲送客上門，不僅爲農産品提供銷路，同時(shí)減少物(wù)流費用(yòng)和(hé)中間環節，使農民獲得(de)了(le)商品買賣的(de)議(yì)價權、商業交易的(de)話(huà)語權。三是農村(cūn)就地城(chéng)鎮化(huà)。鄉村(cūn)旅遊集聚相關産業人(rén)口，形成一種新型城(chéng)鎮化(huà)發展模式，可(kě)以有效化(huà)解當前農村(cūn)地區(qū)普遍存在空心村(cūn)和(hé)産業空心化(huà)，重新塑造歸屬感，促進家庭穩定。

    鄉村(cūn)旅遊是綜合産業、系統工程，不可(kě)能一蹴而就，江西還(hái)需要通(tōng)過“鄉村(cūn)旅遊鞏固年”“鄉村(cūn)旅遊創新年”來(lái)持之以恒，以問題爲導向久久爲功。

    首先，頂層設計與基層實踐要上下(xià)聯動。結合美(měi)麗鄉村(cūn)、特色小鎮建設，将旅遊效益充分(fēn)考慮到各部門工作中去，成爲制定各項工作标準的(de)一項重要指标。運用(yòng)鄉村(cūn)旅遊、旅遊扶貧推動地方經濟發展、扶貧攻堅、産業融合、形象提升。充分(fēn)發揮廣大(dà)農村(cūn)人(rén)口的(de)智慧和(hé)創造，使鄉村(cūn)旅遊成爲大(dà)衆創業、萬衆創新的(de)活躍領域。

    其次，政府與市場(chǎng)要同頻(pín)發力。要把政府主導職責貫穿于旅遊發展全過程，在土地流轉收儲、農村(cūn)房(fáng)屋建設等政策上加大(dà)改革創新力度。把市場(chǎng)主體理(lǐ)念貫穿于旅遊發展全過程。堅持開門辦旅遊，推動旅遊市場(chǎng)向社會資本全面開放，在優質鄉村(cūn)旅遊資源和(hé)優秀旅遊企業間牽好紅線、結好良緣。同時(shí)要“像推介名山大(dà)川一樣推廣鄉村(cūn)旅遊”，打響美(měi)麗鄉村(cūn)“江西樣闆”品牌。

    三是，公平和(hé)效率上要統籌兼顧。要推動産業融合來(lái)“做(zuò)大(dà)蛋糕”。加快(kuài)建立以母基金撬動、社會募資參與、專業機構管理(lǐ)的(de)旅遊産業發展子基金，支持鄉村(cūn)旅遊開發建設。引導企業樹立融合思維，發揮旅遊綜合産業優勢，尋找鄉村(cūn)旅遊與一、二、三産業的(de)連接點，發現效益增長(cháng)極，形成增長(cháng)收益提品質的(de)良性循環。

    四是，品質和(hé)規模要等量齊升。堅持因地制宜、差異化(huà)發展，打造一批核心吸引力強勁、市場(chǎng)影(yǐng)響半徑廣闊、在全國做(zuò)出知名度和(hé)影(yǐng)響力的(de)鄉村(cūn)旅遊景區(qū)。研究制定“接待設施規範”、“接待服務規範”等系列建設和(hé)經營标準規範，建立黑(hēi)名單制度，引導鄉村(cūn)旅遊經營商戶誠信經營，廣大(dà)遊客文明(míng)出遊。鼓勵鄉賢回歸，建立貧困地區(qū)“專家+鄉村(cūn)旅遊點”雙向互動機制，提升服務質量。